Κρίσιμη, ιδίως όσον αφορά στην προοπτική εκταμίευσης της έκτης δόσης είναι η σημερινή συνεδρίαση του Eurogroup στις Βρυξέλλες, στο οποίο, όπως διεμήνυσε χθες και ο επίτροπος Ολι Ρεν περιμένει από τον κ. Ευάγγ. Βενιζέλο πειστικές απαντήσεις για το πού οδεύει η χώρα, υπενθυμίζοντας πως παραμένει ανοικτό το ενδεχόμενο εξόδου από το ευρώ.
Η νέα κυβέρνηση παραλαμβάνει σοβαρές εκκρεμότητες, άδεια δημόσια ταμεία και την απειλή μιας γενικευμένης στάσης πληρωμών εάν δεν διασφαλιστεί η εκταμίευση της έκτης δόσης, το συντομότερο δυνατό, της ομαλής εκτέλεσης του PSI+ και την εκταμίευση περίπου 80 δισ. ευρώ, το αργότερο στις αρχές του 2012. Κυρίως, όμως, αναλαμβάνει το τιτάνιο έργο να ξεκινήσει την αποκατάσταση, με πράξεις, της εμπιστοσύνης της Ευρωπαϊκής Ενωσης και των αγορών προς την Ελλάδα, υπό το βάρος τεράστιων αβεβαιοτήτων διεθνώς, με επίκεντρο την ευρωπαϊκή κρίση χρέους.
Μνημόνιο
Για την Αθήνα επιτακτική είναι η ανάγκη έγκαιρης επικύρωσης από την τρέχουσα Βουλή, με 180 ψήφους, της συμφωνίας της 26ης Οκτωβρίου, η οποία προβλέπει «κούρεμα» 50% στο χρέος που διακρατούν ιδιώτες επενδυτές, νέο δάνειο 130 δισ. ευρώ, και να καταστήσει νόμο του κράτους άμεσα το νέο Μνημόνιο το οποίο συνοδεύει το νέο πακέτο. Ενα Μνημόνιο που φέρνει αυστηρή εποπτεία με μόνιμη επιτήρηση από την τρόικα σε καθημερινή βάση, σκληρά μέτρα κυρίως για τη διετία 2013 - 2014 με έμφαση στην περαιτέρω συρρίκνωση του δημοσίου τομέα και μαζικές αποκρατικοποιήσεις σε χρόνο - εξπρές. Πέραν αυτών πρέπει να διασφαλιστεί η όσο το δυνατόν πιο πιστή εκτέλεση του τρέχοντος προϋπολογισμού, αφού από την ομαλή εισροή των προγραμματισμένων εσόδων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό η πληρωμή μισθών και συντάξεων. Ειδικότερα η νέα κυβέρνηση καλείται να:
- Προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την εκταμίευση της έκτης δόσης, ώστε τα χρήματα να έχουν αποδεσμευθεί πριν τις 15 Δεκεμβρίου, ώρα μηδέν για τα διαθέσιμα του Δημοσίου. Ιδανικά, αύριο στο Eurogroup θα επικυρωθεί η απόφαση της 21ης Οκτωβρίου για αποδέσμευση της έκτης δόσης, αφού διαπιστωθεί πως οι ελληνικές αρχές έχουν προβεί σε όλες τις ενέργειες για την κάλυψη των δεσμεύσεων που είχαν αναληφθεί στην τελευταία αξιολόγηση από την τρόικα. Στόχος είναι το ΔΝΤ να έχει αποφανθεί έως τις 21 Νοεμβρίου.
- Αμεση έναρξη και ολοκλήρωση σε χρόνους εξπρές των διαπραγματεύσεων για το νέο Μνημόνιο, που συνοδεύει τη δανειακή σύμβαση που αποφασίστηκε στις 26 Οκτωβρίου. Και τα δύο, η δανειακή σύμβαση των 130 δισ. ευρώ και το νέο Μνημόνιο 2011 - 2015 θα πρέπει να επικυρωθούν διά ψηφοφορίας στη Βουλή από 180 βουλευτές έως τα τέλη του έτους. Σύμβαση και νέο Μνημόνιο είναι αλληλένδετα για τους Ευρωπαίους, καθώς όπως είπε χθες και ο κ. Ρεν «είναι απαραίτητο όλες οι μεγάλες πολιτικές δυνάμεις να δεσμευθούν τόσο στη διαπραγμάτευση του δεύτερου πακέτου, συμπεριλαμβανομένου του κουρέματος, και να υιοθετήσουν στη Βουλή το νέο πρόγραμμα καθώς και τα συγκεκριμένα μέτρα που το συνοδεύουν». Παράλληλα πρέπει να ολοκληρωθούν οι κοινοβουλευτικές διαδικασίες σε όσα κράτη - μέλη απαιτείται κάτι τέτοιο για την έγκριση του νέου ελληνικού πακέτου και να ολοκληρωθεί η συμφωνία με τη Φινλανδία για εγγυήσεις.
- Εκταμίευση, πριν το τέλος Φεβρουαρίου, της πρώτης δόσης του νέου προγράμματος, ύψους 20 δισ. ευρώ για την κάλυψη των δανειακών αναγκών της Ελλάδας.
- Να συνεχίσει τις διαπραγματεύσεις και την προετοιμασία για το PSI + το οποίο οδηγεί σε μείωση του χρέους κατά 100 δισ. ευρώ. Οι διαπραγματεύσεις που πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως το τέλος Δεκεμβρίου. Προέχει, έως τις αρχές Ιανουαρίου, η εκταμίευση 30 δισ. ευρώ για την επανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, επιπλέον 30 δισ. ευρώ για την εφαρμογή του PSI, διαμόρφωση κατάλληλου νομικού πλαισίου, κλείδωμα των όρων της συμφωνίας με τους ιδιώτες και διασφάλιση της εγγύησης της ρευστότητας των ελληνικών τραπεζών από EFSF προς ΕΚΤ και από ΕΚΤ προς ελληνικές τράπεζες κατά τη διάρκεια ανταλλαγής των ομολόγων.
- Να συντάξει και να καταθέσει εντός δεκαημέρου, πριν από τις 20 Νοεμβρίου τον Προϋπολογισμό του 2012, που πρέπει να ψηφιστεί πριν τις 31 Δεκεμβρίου. Να προωθηθούν όλες οι ενέργειες που απορρέουν από το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων.
- Να «κυνηγήσει» την εκτέλεση του φετινού προϋπολογισμού αφού από την ομαλή εισροή των εσόδων κρίνεται σε μεγάλο βαθμό η πληρωμή μισθών - συντάξεων στο δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου.
- Λήψη μέτρων για την ασφαλή συμμετοχή τραπεζών και ταμείων στο «κούρεμα» των ελληνικών ομολόγων που έχουν στην κατοχή τους ιδιώτες κατά 50%.
Νέα σύμβαση
Προέχει η ανάγκη έγκαιρης επικύρωσης από την τρέχουσα Βουλή, με 180 ψήφους, της συμφωνίας της 26ης Οκτωβρίου, η οποία προβλέπει «κούρεμα» 50% στο χρέος που διακρατούν ιδιώτες επενδυτές, νέο δάνειο 130 δισ. ευρώ, και να καταστήσει νόμο του κράτους άμεσα το νέο Μνημόνιο το οποίο συνοδεύει το νέο πακέτο. Ενα Μνημόνιο που φέρνει αυστηρή εποπτεία με μόνιμη επιτήρηση από την τρόικα σε καθημερινή βάση, σκληρά μέτρα κυρίως για τη διετία 2013 - 2014 με έμφαση στην περαιτέρω συρρίκνωση του δημοσίου τομέα και μαζικές αποκρατικοποιήσεις σε χρόνο ? εξπρές.
Κρίσιμη δημοπρασία εντόκων
Απολύτως κρίσιμη για την ενίσχυση της ρευστότητας του Δημοσίου που κινείται στην κόψη του ξυραφιού, με τα διαθέσιμα να κινούνται περίπου στα 700 εκατ. ευρώ, είναι η αυριανή δημοπρασία εντόκων γραμματίων εξάμηνης διάρκειας και αξίας 1 δισ. Χωρίς την έκτη δόση, μετά την πληρωμή μισθών και συντάξεων και υπό την προϋπόθεση ότι θα εξελιχθούν ομαλά οι δύο προγραμματισμένες εκδόσεις εντόκων, η αυριανή και μια ακόμη την επόμενη Τρίτη, τα διαθέσιμα θα είναι οριακά αρνητικά στις 25 Νοεμβρίου.
Η κατάσταση θα επιδεινωθεί αν υπάρξει η οποιαδήποτε εμπλοκή με τις εκδόσεις εντόκων γραμματίων. Ασφαλιστική δικλίδα είναι η ανάληψη κεφαλαίων από το ΤΧΣ, που διαθέτει περίπου 2 δισ. ευρώ. Την Παρασκευή πρέπει να αναχρηματοδοτηθούν έντοκα γραμμάτια 2 δισ., ενώ στις 18/11 εκκρεμεί αναχρηματοδότηση άλλων εντόκων 1,6 δισ. Την Τρίτη θα γίνει μια ακόμη δημοπρασία εντόκων. Ημερομηνίες ορόσημα τη 14η Νοεμβρίου, την 20ή Νοεμβρίου και την 23η Νοεμβρίου που είναι προγραμματισμένες πληρωμές. Το Δεκέμβριο οι πληρωμές για μισθούς - συντάξεις - δώρα ανέρχονται σε περίπου 1,9 δισ. ενώ εντός του μήνα λήγουν ομόλογα περίπου 3 δισ. προς ιδιώτες τα οποία εάν δεν καλυφθούν, προκύπτει χρεοστάσιο.
Ημερομηνίες «κλειδιά» για τη νέα κυβέρνηση
1. Eκτη δόση: Aύριο το EcoFin δίνει πράσινο φως για εκταμίευση. ΔNT αποφαίνεται θετικά στις 21 Nοεμβρίου. Tα 8 δισ. ευρώ εισρέουν στα δημόσια ταμεία πριν τις 15 Δεκεμβρίου.
2. Ψήφιση από τη Bουλή της σύμβασης και του νέου Mνημονίου- Διαπραγματεύσεις με τρόικα για νέο Mνημόνιο
3. Kατάθεση Προϋπολογισμού 2012 πριν τις 20 Nοεμβρίου - ψήφιση πριν τις 31 Δεκεμβρίου. Να προωθηθούν όλες οι ενέργειες που απορρέουν από το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων.
4. «Kλείσιμο» Προϋπολογισμού 2011 με τις ελάχιστες δυνατές αποκλίσεις
5. Mέτρα για την ασφαλή συμμετοχή ελληνικών τραπεζών και ταμείων στο PSI+
6. Διαμόρφωση νομικών και χρηματοοικονομικών υποθέσεων για εφαρμογή PSI +: Eως τις αρχές Iανουαρίου, εκταμίευση 30 δισ. ευρώ για την επανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών, επιπλέον 30 δισ. ευρώ για την εκτέλεση του προγράμματος, νομικές παρεμβάσεις για την υλοποίησή του, οριστικοποίηση όρων με τους ιδιώτες
7. Πριν το τέλος Φεβρουαρίου, εκταμίευση 20 δισ. ευρώ για την κάλυψη δανειακών αναγκών της χώρας.
(Πηγή: Ημερησία)
