Από τις «συμπληγάδες» της αξιολόγησης και του νέου μοντέλου της εφεδρείας, τη διαθεσιμότητα, καλούνται να περάσουν, ώς το τέλος του χρόνου, περίπου 700.000 δημόσιοι υπάλληλοι. Μάλιστα, σε περίπτωση που τα χρονοδιαγράμματα αποδειχθούν ασφυκτικά και δεν καταστεί δυνατή η άμεση διενέργεια των γραπτών εξετάσεων, δεν έχει εγκαταλειφθεί το σενάριο που προβλέπει ότι η πρώτη δεξαμενή «εφέδρων» θα προέλθει από τους προς συγχώνευση και κατάργηση φορείς του Δημοσίου.
Το πλεονάζον προσωπικό, σε αυτήν την περίπτωση, θα μετακινηθεί στον νέο φορέα ή σε περίπτωση κατάργησης, στο εποπτεύον υπουργείο. Στη συνέχεια θα αποχωρήσουν για την «εφεδρεία» ισάριθμοι υπάλληλοι χαμηλών προσόντων (υποχρεωτικής και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης). Η κυβέρνηση στην προσπάθειά της να πείσει τους επικεφαλής της τρόικας, που επιστρέφουν στις αρχές Σεπτεμβρίου, ότι είναι σταθερά προσηλωμένη στην υλοποίηση της δέσμευσής μας για αποχώρηση 150.000 εργαζομένων ώς το 2015, προχωράει με γρήγορα βήματα τη μεταρρυθμιστική διαδικασία, πυλώνας της οποίας είναι η αξιολόγηση. Σε πρώτη φάση, έως το 2013, θα βρεθούν εκτός Δημοσίου 20.000 υπάλληλοι και άλλοι 15.000 το 2014, ενώ ο κυβερνητικός σχεδιασμός κινείται σε δύο κεντρικούς άξονες:
α) Στη συνταξιοδοτική ωρίμανση που θα οδηγεί σε συνταξιοδότηση όσους απέχουν τρία χρόνια από αυτήν.
β)Στη διαθεσιμότητα, στην οποία θα τίθενται για ένα χρόνο όσοι βαθμολογούνται στα γραπτά τεστ που θα γίνουν με αρνητικό πρόσημο.
Η διοικητική μεταρρύθμιση θα γίνει σε δύο φάσεις: πρώτα αξιολογούνται οι δημόσιες υπηρεσίες και ακολουθεί το προσωπικό. Η αξιολόγηση των δομών (οργανικών μονάδων υπουργείων, εποπτευόμενων φορέων κ.λπ.), η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη, θα ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους.
Μετά το πέρας της διαδικασίας, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα είναι σε θέση να εκτιμήσει τεκμηριωμένα πόσες θέσεις προσωπικού πλεονάζουν, ποιες και πόσες υπηρεσίες θα συγχωνευθούν ή είναι περιττές και πρέπει να καταργηθούν. Εν συνεχεία, στις αρχές του 2013, ανοίγει ο δρόμος για την αξιολόγηση του ανθρώπινου δυναμικού, που ως αποτέλεσμα θα έχει την απομάκρυνση των υπαλλήλων που δεν θα κριθούν θετικά.
Η αξιολόγηση των δομών γίνεται με βάση τα εξής κριτήρια: την αποδοτικότητας σε συνάρτηση με το κόστος λειτουργίας, εάν δηλαδή η αποτελεσματικότητα μιας δομής δικαιολογεί το κόστος λειτουργίας της, τους στόχους και τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών (συναρμοδιότητα με άλλες υπηρεσίες, αλληλοκάλυψη), τη στελέχωση (λαμβάνεται υπόψη ο ελάχιστος και ο μέγιστος αριθμός προσωπικού τους τα τελευταία 3 χρόνια), τη χρηματοδότηση και τις ανάγκες των πολιτών (θα μετρηθεί ο βαθμός ικανοποίησης πολιτών).
Εξετάσεις
«Κλειδί» για την αξιολόγηση του προσωπικού, που θα οδηγήσει και σε αθρόες μετακινήσεις υπαλλήλων μεταξύ υπηρεσιών, είναι οι γραπτές εξετάσεις στις οποίες θα υποβληθούν ηλεκτρονικά οι εργαζόμενοι απαντώντας σε δέσμη ερωτήσεων με πολλαπλές επιλογές.
Οι πρώτες σκέψεις που υπάρχουν είναι να εξεταστούν αρχικώς οι υπάλληλοι πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης σε ένα τεστ γενικών γνώσεων και αντίληψης, χωρίς να αποκλείεται να περιληφθούν και ορισμένες ερωτήσεις κρίσεως.
Οι υπάλληλοι θα βαθμολογούνται βάσει δεικτών βαρύτητας στα πεδία των σπουδών, της επιμόρφωσης, της εμπειρίας, της γνώσης ξένων γλωσσών, ενώ οι δεξιότητες και οι ικανότητες θα αξιολογηθούν με τα τεστ ηλεκτρονικής μορφής. Ολα τα μόρια θα προσμετρηθούν στο τελικό σύνολο της βαθμολογίας.
Τα αποτελέσματα θα είναι αποφασιστικής σημασίας για όσους έχουν προσληφθεί εκτός των διαδικασιών του ΑΣΕΠ.
Υπό διερεύνηση παραμένει εάν οι υπάλληλοι δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και ορισμένες άλλες ειδικότητες θα συμπεριληφθούν στη διαγωνιστική διαδικασία. Ολα αυτά, ωστόσο, αναμένεται ότι θα ξεκαθαρίσουν αρκούντως μέσα στο προσεχές διάστημα.
Ποιοι θα τεθούν σε διαθεσιμότητα
Μεγάλη δεξαμενή, από την οποία θα αντληθεί ένας σημαντικός αριθμός υπαλλήλων που θα απομακρυνθεί κατόπιν αξιολόγησης, είναι όσοι υπηρετούν στους 250 φορείς οι οποίοι είτε θα συγχωνευθούν είτε θα καταργηθούν. Οι πλεονάζοντες υπάλληλοι μαζί με όσους δεν «έπιασαν τη βάση» στα τεστ αξιολόγησης και τους επίορκους θα είναι φαβορί για να υπαχθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας, με βάση τον δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα που προβλέπει ότι όσοι κρίνονται μη ικανοί να υπηρετούν το Δημόσιο αποπέμπονται, λαμβάνοντας το 75% των αποδοχών τους μόνο για ένα χρόνο και μετά απολύονται.
Το νέο μοντέλο της διαθεσιμότητας θα πρωτοεφαρμοστεί σε περίπου 5.000 εργαζομένους, οι οποίοι απασχολούνται σε 21 φορείς με 213 νομικά πρόσωπα, που θα συγχωνευθούν και αναμένεται μέχρι τις αρχές Σεπτεμβρίου να εκδοθούν οι σχετικές κανονιστικές ρυθμίσεις. Ακολούθως θα επεκταθεί και στους άλλους 250, για τους οποίους η διαδικασία συγχώνευσης και κατάργησης θα προχωρήσει εντός των επομένων μηνών. Η αξιολόγηση των εργαζομένων θα φέρει σαρωτικές μετακινήσεις εργαζομένων με στόχο να καλυφθούν κενά των δημοσίων υπηρεσιών.
Οι μετακινήσεις θα γίνουν σε όλο το φάσμα του Δημοσίου και ο υπάλληλος που θα αρνείται να μεταταχθεί θα απολύεται.
(Πηγή: Καθημερινή)
Financial Solutions: Οι ειδικοί στις ρυθμίσεις οφειλών δημοσίων υπαλλήλων, ΔΕΚΟ κλπ. Τηλέφωνα: 210.8818474 - 6945976642 (κο Παππά).
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ:
