Ωστόσο τα πράγματα μόνον εύκολα δεν είναι για πολλούς λόγους, είτε εσωτερικούς, είτε εξωτερικούς. Η νέα διοίκηση που έχει οριστεί, αλλά δεν έχει αναλάβει επισήμως τα καθήκοντά της, στην καλύτερη περίπτωση θα μπορεί να λάβει αποφάσεις, μερικές εβδομάδες μετά το άνοιγμα της Βουλής και αφού έχει περάσει τις σχετικές διαδικασίες.
ΔΕΠΑ - ΔΕΣΦΑ
Έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος, που υπερβαίνει τους πέντε μήνες. Αυτός είναι ο λόγος που το υπουργείο Οικονομικών έχει μηδενίσει τους ποσοτικούς στόχους για το 2012. Όλες οι προσπάθειες επικεντρώνονται στο 2013, χρονιά κατά την οποία είναι εφικτό, εφόσον δεν προκύψουν νέα εμπόδια, να παρουσιαστεί σημαντικό έργο.
Όπως αναφέρουν οι σχετικές πληροφορίες, στο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων εργάζονται αυτή την στιγμή, περισσότερο στον σχεδιασμό των επόμενων κινήσεων, παρά στην υλοποίηση του προγράμματος. Το πλέον ώριμο έργο είναι η πώληση της ΔΕΠΑ - ΔΕΣΦΑ, αλλά εξαιτίας του γεγονότος, ότι δεν υπάρχει διοίκηση, δεν μπορεί να συνεχιστεί η διαδικασία. Εφόσον τα τυπικά προβλήματα εκλείψουν, τότε είναι εφικτό να ξεκινήσει εκ νέου η διαδικασία, στην οποία, να υπενθυμίσουμε, συμμετέχουν 14 εταιρείες, εκ των οποίων πολλές είναι κολοσσοί στην αγορά ενέργειας. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, στην καλύτερη περίπτωση στο τέλος Οκτωβρίου ή αρχή Νοεμβρίου μπορεί να υπάρξουν οι μη δεσμευτικές προσφορές και ενδεικτικό business plan. Σύμφωνα με τις τωρινές ενδείξεις, η ολοκλήρωση του project με τη ΔΕΠΑ, μπορεί να έχει ολοκληρωθεί στους πρώτους μήνες του 2013.
Τη ΔΕΠΑ θα ακολουθήσουν τα Ελληνικά Πετρέλαια με το ελληνικό δημόσιο να διαθέτει το ποσοστό που κατέχει. Είναι δεδομένο ότι ο όμιλος Λάτση, που είναι αυτή τη στιγμή οριακά ο μεγαλύτερος μέτοχος στην επιχείρηση, δεν θα ασκήσει το δικαίωμά του για απόκτηση του ποσοστού του Δημοσίου.
Να θυμίσουμε ότι σε προχωρημένο στάδιο είναι και οι υποθέσεις για Ελληνικό και IBC. Αντίθετα για την Κασσιόπη μάλλον θα υπάρξει νέος διαγωνισμός, αφού στην πρώτη φάση υπήρξε μόνο ένας ενδιαφερόμενος. Για την Αφάντου και τα ακίνητα τα πράγματα είναι μάλλον σε «νηπιακό» σημείο.
Οχι όλα στο «σφυρί»
Από εκεί και πέρα σειρά διαγωνισμοί είναι έτοιμοι να βγουν, αλλά στο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων αλλά και στην κυβέρνηση δεν θέλουν να δώσουν την αίσθηση ότι η Ελλάδα βγάζει τα πάντα στο «σφυρί» και σε τιμή ευκαιρίας. Οπότε οι όποιες κινήσεις θα είναι συγκρατημένες και ιδιαίτερα προσεκτικές. Ένα άλλο σημαντικό θέμα που έχει να αντιμετωπίσει η ελληνική κυβέρνηση είναι αυτό της δυσπιστίας προς την ελληνική οικονομία και του ανοικτού ενδεχόμενου εξόδου της Ελλάδας από το ευρώ.
Όσο αυτό παραμένει προς συζήτηση είναι πολύ δύσκολο να υπάρξουν επενδυτές που θα θελήσουν να βάλουν τα χρήματά τους στην Ελλάδα. Είναι χαρακτηριστική η φράση του πρωθυπουργού πως είναι μάλλον αδύνατο κάποιος να επενδύσει σε ευρώ, όταν υπάρχει ο κίνδυνος να πάρει πίσω δραχμές.
Τόσο ο Αντ. Σαμαράς, όσο και ο Ζ. Κ. Γιούνκερ έδωσαν ιδιαίτερη σημασία σε αυτό το ζήτημα ζητώντας από τους ξένους, και ειδικά από αυτούς που είναι αντίθετοι στην συνέχιση συμμετοχής της Ελλάδος στην ζώνη του ευρώ, να πάψουν να κάνουν κακό στη χώρα.
77 εκκρεμότητες ζητούν λύση
• Σύμφωνα με τη λίστα, οι σαράντα τέσσερις έπρεπε ήδη να είχαν διεκπεραιωθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2012
Η ελληνική πλευρά έχει να λύσει σειρά από σοβαρά ζητήματα που υπάρχουν ως εκκρεμότητες στην πορεία υλοποίησης του προγράμματος. Συνολικά οι δράσεις που πρέπει να αναληφθούν είναι 77. Ο πρωθυπουργός είχε ζητήσει από τον γραμματέα της κυβέρνησης Τάκη Μπαλτάκο να είχε ετοιμάσει «νομοσχέδιο- σκούπα» που θα είναι έτοιμο στο τέλος του μήνα, όταν και θα ανοίξει η Βουλή, ώστε να κλείσουν και αυτές οι εκκρεμότητες (είναι συμβατική υποχρέωση της Ελλάδας απέναντι στους δανειστές).
Μερικές εξ αυτών αφορούν την υποχρεωτική συμμετοχή των εργαζομένων στις διοικήσεις ορισμένων ΔΕΚΟ και φτάνουν μέχρι την ψήφιση νόμων και την άρση δεσμεύσεων που έχουν δημιουργηθεί λόγω κρατικών ενισχύσεων. Σύμφωνα με τη λίστα, από τις 77 εκκρεμότητες, οι 44 έπρεπε ήδη να είχαν διεκπεραιωθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2012, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που συμφωνήθηκε με την τρόικα. Οι υπόλοιπες 33 εκκρεμότητες θα πρέπει να διεκπεραιωθούν μέχρι το τέλος του έτους. Οι εκκρεμότητες αυτές αφορούν τις 28 αποκρατικοποιήσεις για τις οποίες έχει γίνει προεργασία και μπορούν να προωθηθούν, με στόχο να φέρουν έσοδα μέχρι το τέλος του έτους (ΔΕΠΑ, Ελληνικό, Κρατικά Λαχεία, IBC).
Ειδικά για τα Κρατικά Λαχεία, που θεωρούνται και τα πλέον ώριμα προς αποκρατικοποίηση, θα πρέπει να προηγηθούν η έγκριση του κανονισμού και η δημιουργία της άδειας κρατικών λαχείων. Αρμόδιοι φορείς γι' αυτό είναι το υπουργείο Οικονομικών και η πρόσφατα συγκροτηθείσα Επιτροπή Εποπτείας & Ελέγχου των Παιγνίων. Σημειώνεται ότι η άδεια που θα εκχωρηθεί στον πλειοδότη πρέπει να ψηφιστεί από την ελληνική Βουλή.
Για τη δεύτερη πιο ώριμη αποκρατικοποίηση, που αφορά το IBC, απαιτείται τροποποίηση του ν. 3342/2005, ώστε να προβλέπονται χρήσεις χώρων συγκέντρωσης κοινού, αναψυχής κ.λπ. Επίσης θα πρέπει να τροποποιηθεί ο ιδρυτικός νόμος του ΤΑΙΠΕΔ (3986/2011) προκειμένου το Ταμείο να μπορεί να συστήνει επικαρπία και δυνατότητα μεταβίβασης στο ΤΑΙΠΕΔ δικαιωμάτων αξιοποίησης ακινήτων. Σειρά θεσμικών αλλαγών αφορά την ψήφιση διατάξεων που προσαρμόζουν τις προς αξιοποίηση δημόσιες επιχειρήσεις στον ν. 2190/1920.
Έτσι ζητείται η κατάργηση των διατάξεων που ορίζουν ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής του ελληνικού Δημοσίου (ΕΛΠΕ, ΔΕΗ, ΟΔΙΕ, λιμάνια, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ), όπως επίσης ζητείται η κατάργηση του ορίου 20%, χωρίς την έγκριση της ΔΕΑ, για τη συμμετοχή ιδιωτών σε στρατηγικού ενδιαφέροντος δημόσιες επιχειρήσεις. Ακόμη, ζητείται η κατάργηση διατάξεων που αφορούν την προαιρετική ή υποχρεωτική συμμετοχή εργαζομένων στα διοικητικά συμβούλια (λιμάνια, ΕΥΔΑΠ/ΕΥΑΘ).
Διαδικασίες... βουνό
Τα παραπάνω πιθανόν να είναι σχετικά εύκολες διαδικασίες. Υπάρχουν όμως και άλλες που αποτελούν «βουνό» για την παρούσα κυβέρνηση, όπως για παράδειγμα οι κρατικές ενισχύσεις σε μία σειρά ΔΕΚΟ, όπως (ΟΠΑΠ, ΟΔΙΕ, ΕΑΣ, λιμένες, ΛΑΡΚΟ, ΔΕΗ, καζίνο Πάρνηθας) που απαιτείται η σύμφωνη γνώμη και της Κομισιόν. Ειδικά για τη ΔΕΗ, το ΤΑΙΠΕΔ αναφέρεται σε τρεις εκκρεμότητες, στην έγκριση του σχεδίου αναδιάρθρωσης (υπουργείο Οικονομικών, ΥΠΕΚΑ) και στη δημιουργία των προς πώληση επιχειρήσεων, στον χειρισμό των κρατικών ενισχύσεων και, τέλος, στην υπογραφή σύμβασης μεταξύ του Ταμείου και του υπουργείου Οικονομικών, για την εξουσιοδότηση του πρώτου για την άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου στη ΔΕΗ.
(Πηγή: Εθνος)
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ:
