Πρόκειται για το ποσό που θα πέσει στην αγορά μέσω ειδικού δανείου που θα λάβει η επόμενη κυβέρνηση από τους εταίρους δανειστές μας, εφόσον συνεχιστεί η χρηματοδότηση της χώρας, στο πλαίσιο του δεύτερου δανειακού προγράμματος και του νέου Μνημονίου.
Σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκεται πολύ κοντά στην ολοκλήρωση του ένα σχέδιο για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τους προμηθευτές του.
Το βασικό συστατικό του σχεδίου είναι η καταγραφή όλων των απαιτήσεων από τους φορείς του Δημοσίου προς ιδιώτες, ο έλεγχος για την εκπλήρωση τριών συγκεκριμένων προϋποθέσεων και, τρίτον, η υποβολή αιτήματος προς την τρόικα για την παροχή δανείου με το οποίο θα εξοφληθούν οι προμηθευτές του Δημοσίου. Ειδικότερα:
Έχει ολοκληρωθεί η καταγραφή των ληξιπρόθεσμων οφειλών όλων των φορέων του Δημοσίου προς ιδιώτες προμηθευτές. Μάλιστα, με βάση τα τελευταία στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, που αφορούν το τετράμηνο Ιανουαρίου-Απριλίου, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς ιδιώτες έχουν ανέλθει στα 6,277 δισ. ευρώ.
Μάλιστα, από την αρχή του έτους οι οφειλές παρουσίασαν αύξηση κατά 600 εκατ. ευρώ, γεγονός που δείχνει ότι αρκετοί φορείς του Δημοσίου εξακολουθούν να συσσωρεύουν με ραγδαίους ρυθμούς νέες οφειλές προς προμηθευτές τους.
Για να δοθούν χρήματα σε έναν φορέα του Δημοσίου προκειμένου να εξοφλήσει τις οφειλές του, θα πρέπει ο φορέας να εκπληρώσει τρεις συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Πρέπει, πρώτον, να έχει σταματήσει να συσσωρεύει νέες ληξιπρόθεσμες οφειλές.
Δεύτερον, οφείλει να έχει τοποθετήσει τα οικονομικά του κάτω από τον έλεγχο Οικονομικού Επιθεωρητή.
Να σημειωθεί ότι η συγκεκριμένη υποχρέωση προκύπτει από τον νόμο για τη δημοσιονομική ευθύνη που είχε ψηφιστεί το 2010, στο πλαίσιο της γενικότερης προσπάθειας δημοσιονομικής εξυγίανσης και ελέγχου των δαπανών στον στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Η τρίτη προϋπόθεση είναι οι φορείς του Δημοσίου να είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους αναφορικά με την παροχή στοιχείων για την πορεία των οικονομικών τους δεδομένων στο γενικό Λογιστήριο του Κράτους. «Να είναι τυπικοί στο «reporting», λένε χαρακτηριστικά υπηρεσιακά στελέχη του υπουργείου Οικονομικών.
Το τρίτο βήμα του σχεδίου είναι η καταγραφή όλων των οφειλών που αφορούν φορείς του Δημοσίου που πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις και, στη συνέχεια, η υποβολή σχετικού αιτήματος για δανειοδότηση προς την τρόικα αμέσως μετά τις εκλογές.
Όπως λένε τα ίδια υπηρεσιακά στελέχη του ΓΛΚ, η δανειοδότηση της χώρας για την αποπληρωμή των φορέων του ιδιωτικού τομέα οι οποίοι έχουν λαμβάνειν από το Δημόσιο περιλαμβάνεται στους όρους της νέας δανειακής σύμβασης που υπεγράφη με τους δανειστές τον περασμένο Φεβρουάριο και συνοδεύεται από το επικαιροποιημένο Μνημόνιο.
«Η υλοποίηση αυτής της πρόβλεψης της νέας δανειακής σύμβασης τελεί υπό την αίρεση της εφαρμογής του νέου δανειακού προγράμματος», λέει με νόημα ανώτερος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών.
«Το συγκεκριμένο δάνειο θα δώσει στην αγορά μια ανάσα ζωής σε χιλιάδες επιχειρήσεις, κυρίως μεσαίες σε μια περίοδο που η αγορά έχει στεγνώσει από ρευστότητα».
Πού και πόσα χρωστά το Δημόσιο
Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές που έχει συσσωρεύσει το Δημόσιο αφορούν κυρίως υπουργεία, τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης (δήμοι, νομαρχίες, περιφέρειες), τα νοσηλευτικά ιδρύματα, τα ασφαλιστικά ταμεία και τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, τα οποία συγκαταλέγονται στους φορείς της γενικής κυβέρνησης. Τα ποσά που χρωστά το Δημόσιο αφορούν κυρίως τα εξής:
Κατασκευαστικά έργα που, ενώ έχουν ολοκληρωθεί από τις κατασκευαστικές εταιρείες που τα είχαν αναλάβει, δεν έχει γίνει η εξόφλησή τους από το Δημόσιο, λόγω ταμειακών δυσκολιών. Το ποσό που χρωστά σε κατασκευαστικές εταιρείες το Δημόσιο ανέρχεται περίπου στα 1,8 δισ. ευρώ. Σημαντικό μέρος από αυτά αφορά τις περίπου 30 μεγαλύτερες κατασκευαστικές εταιρείες της χώρας και αντιστοιχεί σε εκτελεσμένα έργα ακόμα και τηςολυμπιακής περιόδου. Μέρος του ποσού έχει αρχίσει να εξοφλείται, αλλά με το σταγονόμετρο. Σημαντικό μέρος των ληξιπρόθεσμων οφειλών αφορά και μικρομεσαίες κατασκευαστικές εταιρείες, που έχουν αναλάβει χαμηλού προϋπολογισμού έργα από οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλους φορείς του Δημοσίου (π.χ., νοσηλευτικά ιδρύματα).
Φόρο Προστιθέμενης Αξίας προς εξαγωγικές επιχειρήσεις. Σημειώνεται ότι οι βέβαιες και εκκαθαρισμένες οφειλές του Δημοσίου από Φόρο Προστιθέμενης Αξίας προς εξαγωγικές επιχειρήσεις ανέρχονται σε περίπου 900 εκατ. ευρώ. Μάλιστα, για το συγκεκριμένο θέμα έγινε μια προσπάθεια να ξεκινήσει η διευθέτηση των οφειλών πριν από τις εκλογές της 6ης Μαΐου, αλλά πάγωσε, λόγω των πολιτικών εξελίξεων και της προκήρυξης νέων εκλογών.
Σημειώνεται ότι το ΥΠΟΙΚ είχε εκδώσει ειδική απόφαση πριν από τις εκλογές της 6ης Μαΐου, με την οποία προβλεπόταν ταχύτερη διαδικασία επιστροφής του ΦΠΑ και επιλογή με αντικειμενικό τρόπο των επιχειρήσεων στις οποίες αυτή θα γινόταν. Η απόφαση, ωστόσο, αφορούσε τις νέες επιστροφές ΦΠΑ και την επιστροφή όσων έχουν συσσωρευτεί «σύμφωνα με τις δημοσιονομικές δυνατότητες».
Πολύ μεγάλες είναι οι οφειλές του Δημοσίου προς προμηθευτές. Μεγάλο μέρος αφορά οφειλές νοσοκομείων σε προμηθευτές ιατρικού υλικού, φαρμακευτικές εταιρείες κ.λπ. Σημειώνεται ότι πρόσφατα ορισμένοι προμηθευτές ανακοίνωσαν ότι διακόπτουν την παροχή υγειονομικού και ιατρικού υλικού σε διάφορα νοσοκομεία, αν προηγουμένως δεν εξοφληθούν. Σημαντικές είναι και οι οφειλές των ασφαλιστικών ταμείων προς τους φαρμακοποιούς, οι οποίοι έχουν προχωρήσει σε κινητοποιήσεις.
(Αναδημοσίευση από την εφημερίδα "Κεφάλαιο")
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ:
