Το γενικό πλαίσιο στο οποίο θα κινηθεί το νέο φορολογικό νομοσχέδιο περιγράφεται από μειώσεις φόρων για να τονωθεί η ανάπτυξη και να διορθωθούν κοινωνικές αδικίες αλλά και αυξήσεις φόρων στα υψηλότερα εισοδηματικά κλιμάκια, για να βγουν τα έσοδα και να επιτευχθεί το ισοδύναμο δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Οι κατευθύνσεις που έχει δώσει, σύμφωνα με πληροφορίες, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος στους συνεργάτες του, είναι να του παρουσιάσουν προτάσεις με τις οποίες θα υπάρχει φορολογική υποβοήθηση των προσπαθειών εξόδου της χώρας από το τέλμα της ύφεσης ενώ κόκκινη γραμμή αποτελεί, σύμφωνα με τον ίδιο, «να μην επιβαρυνθούν άλλο τα μεσαία και χαμηλά εισοδήματα».
Ασκήσεις επί χάρτου
Σε αυτό το πλαίσιο, στο υπουργείο Οικονομικών έχουν αρχίσει να κάνουν ασκήσεις επί χάρτου που εκτείνονται από τους συντελεστές φορολογίας επιχειρήσεων και την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων μέχρι τους φόρους ακινήτων, τον φόρο πολυτελείας και, βέβαια, τον ΦΠΑ. Το τοπίο θα αρχίσει να ξεκαθαρίζει από την ερχόμενη εβδομάδα, οπότε ο διάλογος για το Εθνικό Φορολογικό Σύστημα μπαίνει στη δεύτερη φάση του, με την επεξεργασία των προτάσεων που υπέβαλαν οι φορείς και την κατάρτιση προσχεδίου πάνω στο οποίο θα γίνει η διαβούλευση. Στίγμα προθέσεων αναμένεται να δώσει ο κ. Βενιζέλος στη συνάντηση που έχει προγραμματιστεί με τους φορείς της αγοράς την προσεχή Δευτέρα.
«Λανθασμένη συνταγή»
Οσον αφορά την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος, μετά την εκκαθάριση του μεγαλύτερου μέρους των φετινών δηλώσεων συνεργάτες του υπουργείου Οικονομικών δεν διστάζουν να αναγνωρίσουν ότι η κλίμακα που καθιερώθηκε πέρυσι και τα κίνητρα για τις αποδείξεις ήταν μάλλον «λανθασμένη συνταγή» για να αυξηθούν τα δημόσια έσοδα. Αποδείχθηκε, άλλωστε, στην πράξη από τις αυξημένες επιστροφές φόρων που κλήθηκε να καταβάλει το Δημόσιο. Πρακτικά, λέει στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, μέχρι τα 40.000 ευρώ «όλοι είναι αφορολόγητοι», τοποθέτηση που προδιαγράφει ενδεχομένως και τη διαχωριστική γραμμή πάνω από την οποία θα υπάρξουν επιβαρύνσεις, είτε μέσω αυξήσεων συντελεστών είτε μέσω κατάργησης φοροαπαλλαγών.
Με την κλίμακα που ίσχυσε για τη φορολόγηση των εισοδημάτων του 2010, οι αλλαγές στους συντελεστές και στα περισσότερα κλιμάκια έφεραν μειώσεις φόρων από 10 έως 340 ευρώ για εισοδήματα ακριβώς έως 40.000 ευρώ. Οι ελαφρύνσεις διευρύνθηκαν από την πρόβλεψη μπόνους έκπτωσης φόρου 10% για όσους προσκόμιζαν περισσότερες αποδείξεις έναντι των απαιτούμενων, γεγονός που οδήγησε χιλιάδες φορολογουμένους να λάβουν φέτος επιστροφές φόρου αντί να πληρώσουν. Το μεγαλύτερο μέρος αυτών των ελαφρύνσεων, όμως, έχει ήδη «αναλωθεί» με δύο κινήσεις. Αφενός το μπόνους των αποδείξεων έχει κοπεί και έμεινε μόνο η ποινή του έξτρα φόρου 10% για όσους δεν συλλέξουν αποδείξεις ίσες με το 25% του εισοδήματός τους και, αφετέρου, με τη μείωση του αφορολογήτου στα 8.000 ευρώ από 12.000 ευρώ επιβλήθηκε πρόσθετος φόρος 400 ευρώ σχεδόν σε όλους τους φορολογούμενους με εξαίρεση νέους και συνταξιούχους. Με αυτά τα δεδομένα, αν οι αρχικές σκέψεις γίνουν πράξη και δεν υπάρξουν νέες παρεμβάσεις - στο μέτωπο των αποδείξεων για παράδειγμα - οι επιβαρύνσεις κατά τη φορολόγηση των φετινών εισοδημάτων σε σχέση με τα περυσινά θα είναι καθολικές.
Μέτρα που εξετάζονται. Στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στη Βουλή στις αρχές Οκτωβρίου, εξετάζονται μέτρα όπως η κατάργηση του ΦΠΑ 23% στα νεόδμητα ακίνητα και η μείωση των φόρων μεταβίβασης, σε συνδυασμό όμως με αύξηση των αντικειμενικών αξιών, διορθωτικές κινήσεις στα τέλη κυκλοφορίας, κατάργηση του φόρου πολυτελείας, φορολόγηση των καταθέσεων εξωτερικού εφόσον δεν καλύπτονται από το πόθεν έσχες ή δεν έχει αποδοθεί φόρος επί των τόκων και, βέβαια, οι παρεμβάσεις στο μέτωπο του ΦΠΑ.
Το σενάριο που φαίνεται να κερδίζει έδαφος αφορά την καθιέρωση ενιαίου συντελεστή 15%-18% για όλα τα προϊόντα και υπηρεσίες, με την προσθήκη ενός υπερμειωμένου συντελεστή της τάξεως του 3% για αγαθά που σχετίζονται με την πράσινη ανάπτυξη.
Το σενάριο μείωσης των συντελεστών από το 23% στο 20% και από το 13% στο 10% απομακρύνεται, αφού οδηγεί σε απώλεια φόρων 1,8 δισ. ευρώ.
(Πηγή: Τα Νέα)
