Το σχέδιο προβλέπεται να αρχίσει να υλοποιείται από τον επόμενο χρόνο και στοχεύει, όπως χαρακτηριστικά σημειώνεται, στην κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων και τεχνογνωσίας στη λειτουργία των 29 περιφερειακών αεροδρομίων.
Πρόκειται για ένα σχέδιο που εδώ και πολύ καιρό επεξεργάζονται τα συναρμόδια υπουργεία Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Οικονομικών καθώς υπολογίζεται ότι τα αεροδρόμια της χώρας έχουν την δυνατότητα να προσελκύσουν ιδιωτικά κεφάλαια προκειμένου να υλοποιηθούν σειρά απαραίτητων έργων υποδομής και εκσυγχρονισμού των περιφερειακών αερολιμένων για τα οποία δεν υπάρχουν διαθέσιμα κρατικά κονδύλια.
Με συμβάσεις παραχώρησης
Ο κυβερνητικός σχεδιασμός, όπως αποτυπώνεται στον πρόσφατο νόμο για την λειτουργία της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας προβλέπει την αξιοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας στα οποία το ελληνικό δημόσιο ελέγχει το 100%, χωρίς όμως να υπάρχει οποιαδήποτε εταιρική δομή. Το σχέδιο αναφέρει ότι για τα αεροδρόμια αυτά θα προχωρήσουν συμβάσεις παραχώρησης των δικαιωμάτων διαχείρισής τους επιμέρους ή ομάδων αεροδρομίων, ενώ υπάρχει και η πρόβλεψη, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις, ακόμη και για εισαγωγή στη χρηματιστηριακή αγορά.
Το πώς ακριβώς θα γίνει η διαδικασία αυτή, προκειμένου να αποφευχθούν μονοπωλιακές καταστάσεις θα αποφασιστεί σε συνεργασία με σύμβουλο που θα προσληφθεί.
Κριτήρια
Πάντως βασικά κριτήρια για την ομαδοποίηση των αερολιμένων θα αποτελέσουν αφενός η γεωγραφική τους θέση αφετέρου η επιβατική κίνηση. Ρόλο leader στα σχήματα που θα δημιουργηθούν θα έχουν τα μεγαλύτερα αεροδρόμια για τα οποία υπολογίζεται ότι λόγω της αυξημένης κίνησης είναι δυνατόν, με μεγαλύτερη ευκολία, να εξευρεθούν πόροι από το ιδιωτικό τομέα.
Αφού επιλεγεί η ομάδα αεροδρομίων τότε θα προχωρά η δημιουργία ανώνυμης εταιρίας συμμετοχών (holding), η οποία θα διατηρεί το 100% της δημόσιας περιουσίας και μέσω της ίδρυσης θα συνεργάζεται με ιδιώτες για τα απαιτούμενα έργα εκσυγχρονισμού τα οποία θα πραγματοποιούνται με συμβάσεις παραχώρησης.
Οι ιδιώτες θα αναλαμβάνουν να πραγματοποιήσουν συγκεκριμένες επενδύσεις ενώ το κράτος έναντι αυτών των επενδύσεων θα τους παραχωρεί για μία συμφωνημένη περίοδο συγκεκριμένα περιουσιακά στοιχεία του (ή δικαιώματα). Επιπλέον, εφόσον υπάρχει σχετικό ενδιαφέρον, οι ιδιώτες θα μπορούν να προχωρούν και στην αξιοποίηση των εκτάσεων γύρω από τις αεροδρομιακές υποδομές, αναπτύσσοντας εμπορικές χρήσεις που θα μπορούν να έχουν την μορφή υπερτοπικών εμπορικών κέντρων. Με το σχήμα αυτό το συναρμόδια υπουργεία εκτιμούν ότι είναι δυνατόν ότι πέρα από τα έργα που θα αναλάβουν οι ιδιώτες είναι δυνατόν να προκύψουν επιπλέον οικονομικά οφέλη για το Δημόσιο.
Σε ιδιώτες η διοίκηση
Στις εταιρίες που θα συσταθούν το δημόσιο το δημόσιο προτίθεται να διατηρήσει πλειοψηφικό ποσοστό, χωρίς αυτό να αποκλείεται να αλλάξει, ενώ οι ιδιώτες δεν θα αναλάβουν μόνο τη διοίκηση αλλά θα έχουν συμμετοχή και στο μετοχικό κεφάλαιο.
Το εν λόγω σχήμα είναι δοκιμασμένο και πετυχημένο καθώς χρησιμοποιείται για περισσότερο από 10 χρόνια στην περίπτωση του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών "Ελευθέριος Βενιζέλος", στον οποίο το Δημόσιο έχει την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου ωστόσο την διοίκηση ασκεί ιδιωτική εταιρεία η οποία είναι επίσης μέτοχος.
Το μοντέλο λειτουργίας του αεροδρομίου της Αθήνας έχει λειτουργήσει πολύ καλά στην πράξει καθώς, παρά την υψηλή συμμετοχή του Δημοσίου πρόκειται για μία εταιρεία που λειτουργεί με όρους αγοράς .
Βέβαια και για τον Διεθνή Αερολιμένα έχει δρομολογηθεί αφενός η διαδικασία επέκτασης της υφιστάμενης σύμβασης αλλά και η μείωση του ποσοστού του Δημοσίου σε πρώτη φάση έως και 20%.
(πηγή: euro2day.gr)
