Σαραντάρης, πτυχιούχος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, με κάτω από 17 έτη υπηρεσίας και πάνω από 1.750 ευρώ μηνιαίες αποδοχές, είναι το προφίλ του εργαζομένου στον "στενό" δημόσιο τομέα που θα σηκώσει το κύριο βάρος των περικοπών στις δημόσιες δαπάνες για μισθούς το 2011-2013.
Η κατηγορία αυτή αριθμεί περίπου 200.000 δημοσίους υπαλλήλους, από τους οποίους οι 105.000 αμείβονται με 1.750-2.000 ευρώ, και οι άλλοι 95.000 με 2.000-2.250 ευρώ.
Η περικοπή των αποδοχών τους, που θα δρομολογηθεί με το νέο μισθολόγιο, θα αφορά αποκλειστικά στα επιδόματα, στα οποία οφείλεται η προσαύξηση κατά 20% κατά μέσο όρο της αμοιβής τους, σε σχέση με τον βασικό μισθό τους.
Αντιστοίχου ποσοστού (20%) θα είναι η μείωση των αποδοχών τους προκειμένου να εξοικονομηθούν έως και 1,2 δισ. μέσα σε δώδεκα μήνες. Το ποσό αυτό είναι αρκετά μεγαλύτερο από εκείνο που εξοικονομήθηκε από την περικοπή των δώρων Πάσχα-καλοκαιριού-Χριστουγέννων το 2010.
Η εξοικονόμηση του 1,2 δισ. κρίνεται ιδιαιτέρως κρίσιμη και συνδέεται με την "τρύπα" ύψους 1,7 δισ. που εμφανίστηκε στην εκτέλεση του Προϋπολογισμού του 2010 και η οποία μεταφέρθηκε στο 2011.
Απώλειες σε υψηλόμισθους υπό συνταξιοδότηση
Οι άλλες δύο κατηγορίες των δημοσίων υπαλλήλων, δηλαδή εκείνοι που λαμβάνουν κάτω από 1.750 ευρώ (53,3%) και προπαντός εκείνοι που λαμβάνουν πάνω από 2.500 ευρώ (16,3%), θα θιγούν με διαφορετικό τρόπο.
Η κατηγορία των καλύτερα αμειβομένων αποτελείται από εργαζομένους που είτε πλησιάζουν αρκετά είτε έχουν ήδη φτάσει σε ηλικία συνταξιοδότησης.
Οι περικοπές γι' αυτούς θα φέρουν τις αποδοχές τους σε ύψος περίπου ίσο με τη σύνταξή τους. Συνεπώς, αναμένεται να επιλέξουν μια ...ηρωική έξοδο από την υπηρεσία. Από αυτή την κατηγορία, θα μειωθεί ο συνολικός αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων μέχρι το 2013. Μόνο το 2011 η κυβέρνηση σκοπεύει να περικόψει πάνω από 38.000 θέσεις εργασίας στο Δημόσιο μέσω συνταξιοδότησης.
Το δημοσιονομικό όφελος που θα προκύψει από την "καθαρή" μείωση του αριθμού των μονίμων υπαλλήλων αγγίζει τα 400 εκατ. ευρώ ετησίως. Μέχρι το 2013 εκτιμάται ότι οι μόνιμες θέσεις στο Δημόσιο θα είναι κατά 67.000 λιγότερες και μαζί με τις υπό κατάργηση μη μόνιμες θα φτάσουν τις 97.000.
Με άλλα λόγια, μέσα σε τρία χρόνια ο συνολικός αριθμός των εργαζομένων στο Δημόσιο θα είναι κατά 14,6% μικρότερος από τον περσινό. Προφανώς, το όφελος αυτό, παρότι δεν οφείλεται άμεσα στο ενιαίο μισθολόγιο, δεν θα ήταν δυνατό χωρίς τη μείωση των αποδοχών που αυτό επιβάλλει.
Φυσικά, όσοι δεν μπορούν ακόμα να συνταξιοδοτηθούν, αλλά λαμβάνουν υψηλούς μισθούς, θα υποστούν μεγάλες περικοπές που ενδέχεται να αγγίξουν ακόμα και το 40% των αποδοχών τους, δηλαδή πάνω από 1.000 ευρώ. Η εξοικονόμηση από αυτή την περικοπή θα μπορούσε να φτάσει τα 400 εκατ. ευρώ.
Η άλλη κατηγορία, των σχετικά λιγότερο θιγομένων, είναι 400.000 δημόσιοι υπαλληλοι που λαμβάνουν έως 1.750 ευρώ και αποτελούν το 53,3% του συνόλου. Στην περίπτωση αυτή, τέσσερα επιδόματα (εξομάλυνσης, θέσης, οικογενειακό και ειδικών συνθηκών) θα ενσωματωθούν στον βασικό μισθό, μειώνοντας σε μικρότερο ποσοστό τις συνολικές αποδοχές σε σχέση με τη "μεσαία" κατηγορία των 1.750-2.250 ευρώ.
Ωστόσο και οι χαμηλόμισθοι θα θιγούν μέσω της ουσιαστικής κατάργησης του "κινήτρου απόδοσης" που μετατρέπεται σε πριμ παραγωγικότητας, μέσα σε συνθήκες καθίζησης της παραγωγικότητας στο Δημόσιο. Η περικοπή του κινήτρου απόδοσης θα απέδιδε περίπου 350 εκατ. ευρώ ετησίως.
Αυτό σημαίνει πως η εξοικονόμηση για τα δημόσια ταμεία από την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου, σε συνδυασμό με τον κανόνα "5 αποχωρήσεις - 1 πρόσληψη" θα μπορούσε να φτάσει τα 2 δισ. μέσα στο 2011.
(πηγή: Κεφάλαιο, 5/3/11)
Βλέπε και: Νέο μισθολόγιο...
