Τη «χρυσή τομή» ώστε να γεμίσουν τα κρατικά ταμεία με έσοδα που θα προέρχονται από ιδιοκτήτες αυθαιρέτων σε όλη την Ελλάδα αναζητούν τα υπουργεία Περιβάλλοντος και Οικονομικών. Με το πρώτο να δηλώνει κατηγορηματικά ότι δεν θα υπάρξει ρύθμιση «τακτοποίησης» των περισσότερων από 1 εκατ. αυθαίρετων κατασκευών και το δεύτερο να ψάχνει απεγνωσμένα για έσοδα, η υπόθεση φαίνεται να εξελίσσεται σε... υπουργική διελκυστίνδα μεταξύ Τ. Μπιρμπίλη και Γ. Παπακωνσταντίνου.
Στη μέση βρίσκονται οι εκατοντάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων, οι οποίοι έχουν ήδη αρχίσει να πιέζουν για νομιμοποίηση με το μικρότερο κόστος γι’ αυτούς. Ιδιοκτήτες από την Κρήτη, τα Δωδεκάνησα αλλά και την Αττική έχουν βάλει μπροστά τους βουλευτές των περιφερειών τους ώστε να πιέσουν την κυβέρνηση να προχωρήσει σε μια ρύθμιση.
Τα σενάρια που πλέον εξετάζονται, σύμφωνα με πληροφορίες, είναι είτε ένας νόμος-πακέτο για όλα τα αυθαίρετα που θα τα «τακτοποιεί», όπως τους ημιυπαίθριους, είτε μια γενναία μείωση των προστίμων διατήρησης των αυθαίρετων κατασκευών.
«Κίνητρα»
Το μνημόνιο, πάντως, είναι ξεκάθαρο ως προς τα έσοδα από αυτή την υπόθεση: «Κίνητρα για τη ρύθμιση των παραβιάσεων χρήσης γης, οι οποίες θα αποφέρουν επιπλέον έσοδα 1,5 δισ. ευρώ από το 2011 ως το 2013, από τα οποία τουλάχιστον 500 εκατομμύρια ευρώ μέσα στο 2011». Μάλιστα, κάποιες εκτιμήσεις ανεβάζουν το ποσό που μπορεί να εισπράξει το δημόσιο στα 8-10 δισ. εφόσον η ρύθμιση είναι συνολική.
Δύο σενάρια μελετόνται ώστε η κυβέρνηση να ενισχύσει τα δημόσια έσοδα βάζοντας χέρι στον «πακτωλό» χρημάτων που κρύβουν τα αυθαίρετα.
Το πρώτο σενάριο κάνει λόγο για συνολική ρύθμιση νομιμοποίησης των αυθαιρέτων, όχι μόνο των κατασκευών σε νόμιμα κτίρια, αλλά και των καθ’ ολοκληρία αυθαιρέτων. Ο τρόπος που μπορεί να επιλεγεί είναι ο ίδιος με τους ημιυπαίθριους, με συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και με πρόστιμα που θα διαφέρουν ανάλογα με την τιμή ζώνης, την περιοχή, αν είναι πρώτη κατοικία, εξοχική, επαγγελματικός χώρος. Επίσης, θα μετρήσει το μέγεθος αλλά και η παλαιότητα του ακινήτου.
Φυσικά από μια τέτοια ρύθμιση θα εξαιρεθούν αυθαίρετα σε δάση, δασικές εκτάσεις, αναδασωτέες περιοχές, ρέματα, αιγιαλούς, βιότοπους, αρχαιολογικούς χώρους. Με τα ανώτατα δικαστήρια, όμως, να έχουν αποφανθεί για το θέμα και να ζητούν κατεδάφιση των αυθαιρέτων μετά το 1983, αντιλαμβάνεται κανείς ότι είναι δύσκολο να περάσει ένας τέτοιος νόμος.
Και σ’ αυτό το σημείο υπάρχει και η διαφωνία ΥΠΕΚΑ και υπουργείου Οικονομικών, αφού η κ. Μπιρμπίλη δεν συζητά καμιά περίπτωση νομιμοποίησης, ο δε κ. Παπακωνσταντίνου έχει βγει σαφάρι για να γεμίσει τα κρατικά ταμεία.
Το δεύτερο σενάριο είναι πιο πιθανό και άμεσο. Να προχωρήσουν τα δύο υπουργεία στην κατάθεση ρύθμισης που θα μειώνει τα πρόστιμα διατήρησης των αυθαιρέτων, ώστε να σπεύσουν όλοι να εκμεταλλευτούν την ευνοϊκή συγκυρία.
Σήμερα τα πρόστιμα στους αυθαιρετούχους είναι 30% επί της αντικειμενικής αξίας εφάπαξ για την ανέγερση και 5% για κάθε χρόνο διατήρησης του ακινήτου. Μια γενναία παρέμβαση για δραστική μείωση των προστίμων θα οδηγούσε πολλούς ιδιοκτήτες να σπεύσουν να πληρώσουν, γεμίζοντας έτσι τα κρατικά ταμεία.
Παράλληλα, τα προηγούμενα χρόνια επιβλήθηκαν χιλιάδες τέτοια πρόστιμα, πολλά εκ των οποίων δεν εισπράχθηκαν ποτέ. Ετσι, η κυβέρνηση θα ξεκινήσει σαφάρι ελέγχων με σκοπό την απόδοση των «χαμένων» εδώ και χρόνια προστίμων.
Η κυβέρνηση, επίσης, σκέφτεται να προχωρήσει και στη φορολόγηση των αυθαιρέτων που μέχρι τώρα δεν υφίστανται για τις εφορίες, παρότι έχουν πάρει ρεύμα από τη ΔΕΗ. Ετσι, θα αυξηθούν τα έσοδα από μεταβιβάσεις, δημοτικά τέλη, έκτακτες εισφορές ή φόρο για τη μεγάλη περιουσία άνω των 400 χιλ. ευρώ.
Υπάρχει και το Plan B, το οποίο αφορά στις καταπατημένες εκτάσεις του δημοσίου που εκτιμάται ότι αφορούν 100.000-150.000 ιδιοκτήτες. Η κυβέρνηση μελετά τη νομιμοποίηση της περιουσίας αυτής διά παντός έναντι προστίμου, το οποίο, μόλις αποδίδεται, θα εξαργυρώνεται με τίτλους ιδιοκτησίας.
15.000 ΣΤΗΝ ΑΤΤΙΚΗ
Κάθε χρόνο χτίζονται παρανόμως 40.000 σπίτια
«Ας μην κρυβόμαστε πίσω από το δάχτυλό μας. Τα αυθαίρετα υπάρχουν με ευθύνη της πολιτείας και συνεχίζουν να χτίζονται, εξαιτίας της ολιγωρίας και αδυναμίας του κρατικού μηχανισμού να εμποδίσει αυτή την εξέλιξη», τονίζει στην «Οικονομία» ο σύμβουλος ακινήτων, κ. Θ. Νταής, ο οποίος διαπιστώνει ότι και στην επαρχία το φαινόμενο πολλαπλασιάζεται.
Σύμφωνα με ανεπίσημα στοιχεία, τα αυθαίρετα στην Ελλάδα ξεπερνούν το 1 εκατομμύριο, ίσως και 1,5 εκατ., δηλαδή σχεδόν 1 στα 5 κτίρια της χώρας. Από το 1983, χρονιά-ορόσημο, αφού υπήρξε ο νόμος Τρίτση κι έκτοτε «πάγωσε» κάθε προσπάθεια νομιμοποίησης, τα αυθαίρετα αυξήθηκαν πάνω από 240%.
Σύμφωνα με κατασκευαστή που δραστηριοποιείται στη μεγαλύτερη αυθαιρετούπολη της χώρας, τη Νοτιοανατολική Αττική, «κάθε χρόνο κτίζονται περί τα 40.000 αυθαίρετα πανελλαδικά, ενώ μόνο στην περιοχή δραστηριοποίησής μου πρέπει να είναι πάνω από 15.000 νέα κτίρια τον χρόνο». Συνολικά η Ανατολική Αττική φιλοξενεί πάνω από 200.000 αυθαίρετες κατασκευές.
Η αδυναμία του κράτους, αφενός, και ο φόβος των πολιτικών να χρεωθούν εικόνες με μπουλντόζες να γκρεμίζουν σπίτια, αφετέρου, έχει φέρει το σημερινό αδιέξοδο.
Πηγή: ΕΘΝΟΣ
